田陽縣人民政府門戶網站
當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 政府文件 > 縣府辦文件

陽政辦發〔2019〕27號田陽縣人民政府辦公室關于印發田陽縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作實施方案的通知

2019-05-06 10:51     來源:田陽縣人民政府辦公室
【字體: 打印

 

 

田陽縣人民政府辦公室關于

印發田陽縣惠民惠農財政補貼資金

“一卡通”專項治理工作實施方案的通知

陽政辦發〔2019〕27號

 

各(鄉)鎮人民政府,縣直各有關部門、各直屬機構:

        經縣人民政府同意,現將《田陽縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                                   田陽縣人民政府辦公室

                                                       2019年4月29日

 

田陽縣惠民惠農財政補貼資金

“一卡通”專項治理工作實施方案

 

根據《財政部 農業農村部 民政部 人力資源和社會保障部 審計署 國務院扶貧辦 銀保監會關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的實施意見》(財監〔2019〕11號)、《廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區農業農村廳 廣西壯族自治區民政廳等七部門關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的通知》(桂財監〔2019〕90號)和《百色市財政局 百色市農業農村局 百色市民政局等七部門關于印發百色市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作方案的通知》(百財監〔2019〕18號)要求,立足我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想和目標原則

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,聚焦群眾反映惠民惠農存在的突出問題,堅決斬斷伸向惠民惠農尤其是扶貧資金的“黑手”,不斷增強人民群眾對脫貧攻堅成效的獲得感和幸福感,確保每一分錢都用到人民群眾身上。

(二)治理目標

以通過“一卡通”發放資金為切入點,圍繞惠民惠農補貼政策落實情況,摸清“錢從哪來”“發到哪里”“發了多少”,查出虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規問題。針對突出問題和共性問題舉一反三,以期實現“堵塞漏洞、規范管理、便利群眾、防治腐敗”的目標。

(三)基本原則

一是統一部署,成立組織。為了加強對專項治理工作的統籌協調,成立縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理領導小組。專項治理領導小組辦公室設在縣財政局。專項治理由縣惠民惠農補貼資金“一卡通”專項治理領導小組統一部署,各鄉鎮人民政府負責組織開展所轄區域專項治理工作,相關部門各負其責。

二是以點帶面,以查促改。以鄉鎮和業務主管部門自查為基礎,通過重點檢查,傳導壓力,邊查邊治理,摸清情況,舉一反三,規范管理。

三是分工協作,形成合力。建立聯席工作機制,相關成員單位按職能分工,明確責任,共享有關信息,加強協作,對重要問題,及時研究會商,完善制度辦法,拿出有效措施,建立長效機制。

二、治理范圍和內容

(一)治理范圍

2017—2018年中央、自治區、市、縣各類惠民惠農財政補貼資金(不含社會保險和教育類資金,下同)“一卡通”管理情況和資金管理使用發放情況(“一卡通”指受益群眾專門開設的接受財政補貼資金的銀行卡、存折等支付工具),重大事項可以追溯至以前年度。

惠民惠農財政補貼資金主要涉及但不限于財政、農業、林業、民政、扶貧、住建、糧食、移民、殘聯、農機、衛健、人社等部門。主要涉及但不限于以下資金:耕地地力保護補貼、退耕還林補助、森林生態效益補償補助、天然林停伐管護補助、困難群眾救助補助資金、優撫對象撫恤補助資金、高齡補貼、“雨露計劃”補助、扶貧產業獎補資金、扶貧小額信貸貼息資金、農村危房改造資金、改廚改廁資金、種糧農民直補資金、稻谷目標價格補貼資金、大中型水庫移民后期扶持資金、殘疾人事業發展專項資金、鄉村醫生養老生活補助、農機購置補貼資金、計生家庭補助、就業補助資金等等(詳見附件4)。

(二)治理內容

按照有關法律法規和制度辦法,檢查、清理、糾正和規范以下問題:

1.政策落實、資金管理不到位問題。摸清中央、自治區、市、縣四級通過“一卡通”管理發放的各類惠民惠農財政補貼資金有多少項,歸哪些部門管,按什么標準分配,發了多少,發給誰,是否存在:

(1)違規將資金大項拆成小項多頭管理等問題;

(2)資金發放不及時、不足額,應享受政策未享受等問題;

(3)超標準超范圍發放,應退出未退出、不該享受的違規享受等問題;

(4)該通過“一卡通”發放的發現金、該直發的又進行“二次分配”;

(5)政策宣傳和分配結果未按規定公示公開,群眾對相關政策及分配情況不知曉;

(6)主管部門、鄉鎮、村委會(社區、街道辦)未按規定建立“一卡通”資金管理臺賬,沒有履行審核審批程序和監督責任,沒有及時核實更新補貼對象身份信息,未發放的資金沒有按規定存放等問題;

(7)財政補貼政策不符合當地實際、漏洞較多、政策效果不明顯等問題。

2.“一卡通”辦理、發放和使用不規范問題。摸清各部門都辦理了多少種卡,涉及多少家銀行機構,是怎么委托代理銀行的,各受托銀行機構是如何開展服務的,是否存在:

(1)部門畫地為牢,競相辦理“一卡通”,導致群眾“一人多卡”、使用不便等問題;

(2)代理銀行過多過濫,在選擇代理銀行過程中未進行政府采購等問題;

(3)有關部門和代理銀行是否存在違規收費、增加群眾負擔等問題。

3.違法違規問題。摸清“一卡通”卡在哪里,誰在用卡,錢去哪了,是否存在:

(1)在財政補貼資金申報審核及辦卡過程中優親厚友、吃拿卡要、以權謀私等問題;

(2)通過收買、欺騙等手段,用無關人員身份證件辦理“一卡通”,虛報冒領財政補貼資金;

(3)貪污侵占、截留挪用補貼資金;

(4)未經本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”。

同時,各部門可以根據實際增加治理的內容。

三、此次治理涉及的文件依據

(一)《中央財政現代農業生產發展資金管理辦法的通知》(財農〔2013〕1號)(2017年6月1日廢止)。

(二)《關于加強糧食直補和農資綜合補貼管理的通知》(財辦建〔2013〕60號)。

(三)《財政部農業部關于<印發農業生產發展資金管理辦法的通知>》(財農〔2017〕41號)。

(四)《關于印發廣西壯族自治區財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(桂財農〔2014〕272號)(2017年3月29日廢止)。

(五)《關于印發廣西壯族自治區森林生態效益補償基金管理實施細則的通知》(桂財農〔2010〕157號)(2017年12月11日廢止)。

(六)《關于印發廣西壯族自治區農村危房改造財政補助資金管理暫行辦法的通知》(桂財建〔2010〕100號)。

(七)《關于印發廣西壯族自治區農業支持保護補貼資金管理辦法實施細則的通知》(桂財農〔2016〕214號)。

(八)《關于印發廣西壯族自治區就業補助資金管理暫行辦法的通知》(桂財社〔2016〕138號)(2018年2月28日廢止)。

(九)《關于印發廣西困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法的通知》(桂財社〔2016〕168號)(2018年8月14日廢止)。

(十)《關于印發廣西殘疾人事業發展補助資金管理辦法的通知》(桂財社〔2017〕7號)(2017年12月29日廢止)。

(十一)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(桂政辦發〔2017〕42號)。

(十二)《廣西壯族自治區財政廳關于印發廣西壯族自治區林業改革發展資金管理辦法的通知》(桂林計發〔2017〕81號)。

(十三)《廣西壯族自治區農業廳 廣西壯族自治區財政廳關于印發農業生產發展專項資金管理實施細則的通知》(桂農業發〔2017〕112號)。

(十四)《廣西壯族自治區殘疾人聯合會 廣西壯族自治區財政廳關于印發廣西殘疾人事業發展補助資金管理辦法的通知》(桂殘聯字〔2017〕89號)。

(十五)《關于印發廣西2017年農業機械購置補貼實施方案的通知》(桂農機辦〔2017〕27號)。

(十六)《廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區民政廳關于印發廣西困難群眾救助補助資金管理辦法的通知》(桂財規〔2018〕10號)。

(十七)《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  廣西壯族自治區財政廳關于印發<廣西壯族自治區就業補助資金管理辦法>的通知》(桂人社規〔2018〕5號)。

(十八)《關于印發廣西2018-2020年農業機械購置補貼實施方案的通知》(桂農機辦〔2018〕95號)。

(十九)《財政違法行為處罰處分條例》。

(二十)其他相關法規文件。

四、組織機構

為加強對全縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作的領導,經研究決定,成立縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理領導小組,成員名單如下:

組  長:郭  嘉  縣委常委、縣人民政府黨組副書記、

縣人民政府副縣長提名人選

副組長:黃  虎  縣人民政府辦公室副主任

成  員:李志合  縣財政局局長

羅  勇  縣農業農村局局長

梁金蓮  縣民政局局長

任  珠  縣人力資源和社會保障局局長

楊仁選  縣審計局局長

羅橫湛  縣扶貧辦主任

黃敬東  百色銀監分局田陽辦事處主任

覃真環  縣衛生健康局局長

林  豹  縣水庫和扶貧易地安置中心主任

黃明波  縣林業局局長

黃以行  縣住房和城鄉建設局局長

凌文生  縣殘疾人聯合會理事長

黃  康  縣農業機械化服務中心主任

鐘錦華  縣發展和改革局副局長、糧食和物資儲備局局長

黃景恒  田州鎮人民政府鎮長

黎  興  頭塘鎮人民政府鎮長

覃芳霞  那坡鎮人民政府鎮長

覃素娟  那滿鎮人民政府鎮長

楊大嵩  百育鎮人民政府鎮長

何少東  坡洪鎮人民政府鎮長

陸承文  五村鎮人民政府鎮長

羅文章  洞靖鎮人民政府鎮長

劉承軍  玉鳳鎮人民政府鎮長

趙國祥  巴別鄉人民政府鄉長

領導小組辦公室設在縣財政局,李志合同志兼任辦公室主任,譚曉同志負責日常工作。辦公室具體負責組織、協調專項治理相關工作,收集、處理專項治理工作的有關問題,及時上傳下達治理信息,按要求時限及時報送專項治理材料,對各鄉鎮、各業務主管部門治理工作組織部署、治理成效、處理處罰、問題整改、材料報送等工作進行匯總上報。

五、工作步驟和時間安排

(一)部署啟動階段(4月26日前)

啟動專項治理工作,討論制定實施方案,召開田陽縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作布置會。

 

(二)全面自查階段(5月10日前)

業務主管部門對各自主管的惠民惠農財政補貼資金項目按照專項治理的要求,進行自查。

各鄉鎮人民政府要根據專項治理的范圍和內容,負責對所轄區域組織開展全面自查,按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的原則逐村、逐戶、逐人、逐項組織開展到村到戶摸底調查,全面排查問題。

1.各鄉鎮人民政府于5月10日前完成自查,并對本鄉鎮自查情況進行匯總分析,自查報告應包括自查組織工作情況、發現的主要問題、問題產生的主要原因、立行立改情況、下一步工作思路等內容。自查報告及報表(見附件1-3)紙質和電子版,分項目分別報送對口業務各涉及惠民惠農資金的主管部門,并報送縣專項治理領導小組辦公室(縣財政局監督檢查股,聯系電話:0776—3280868,郵箱:[email protected])。

2.各涉及惠民惠農資金的主管部門,負責收集本部門2017—2018年管理發放的惠農惠民財政補貼資金發放明細表(簡稱部門表)。于5月10日前對本部門涉及的惠民惠農財政補貼資金做好梳理資金申請、分配、發放、公開公示等全部環節的自查自糾,并結合鄉鎮報送的自查報告及報表,于5月13日前將本部門自查情況進行匯總分析,形成書面自查報告,自查報告應包括自查組織工作情況、發現的主要問題、問題產生的主要原因、立行立改情況、下一步工作思路等內容。自查報告及報表(見附件1-3)紙質和電子版,以及惠民惠農資金發放的政策依據文件,一并報送縣專項治理領導小組辦公室(縣財政局監督檢查股,聯系電話:0776—3280868,郵箱:[email protected])。

3.縣財政局監督檢查股于5月20日前匯總本縣自查報告及報表并報縣政府審批。

對自查中發現的問題,各鄉鎮人民政府、各業務主管部門應立行立改,及時清退、追繳問題資金,深挖問題線索,嚴肅處理問責,并全面做好迎接縣、市重點檢查和自治區、國家相關部委抽查的各項準備工作。

(三)縣級重點檢查階段(5月14日至5月16日前)

1.對各部門、對鄉鎮的重點檢查。從相關部門抽調人員,成立10個專項治理重點檢查組(見附件5),對各部門、對各鄉鎮人民政府進行重點檢查。對自查走過場、到村到戶摸排不到位、不實事求是、發現問題偏少甚至“零報送”的鄉鎮、村委會(社區、街道辦)予以重點關注。每個鄉鎮抽查2個行政村(有貧困村的鄉鎮至少抽查1個貧困村),每個村抽查一個村民小組。

10個檢查組要在5月17日前將本組的檢查結果報告匯總上報縣專項治理領導小組辦公室(縣財政局監督檢查股,聯系電話:0776—3280868,郵箱:[email protected])。

2.分析數據,查找線索。各檢查組對收集的材料進行核實分析。一是核實專項治理基本情況表(附件1),涉及的惠民惠農財政補貼資金是否都已填報,填報金額是否正確。二是對照各項資金管理辦法(方案)等相關文件,核實資金發放標準、方式是否與文件規定一致,是否存在不足額發放,未按規定方式發放的情況,如擅自降低標準發放,或文件規定發放到“一卡通”的資金卻發放現金等。三是對資金發放明細表(部門表)、專項治理問題統計表(附件2)進行分析,對于單戶補貼金額過大、面積過大等異常數據及自查未反映問題的補貼項目要重點關注,進行核實。四是對受助對象屬于建檔立卡貧困戶、低保戶等特定條件限制的補助資金,要核實補助資金發放對象是否符合條件。如,將民政、殘聯部門提供的低保戶名單、殘疾人名單、殘疾人兩項補貼發放名單;扶貧、教育部門提供的“雨露計劃”發放名單、建檔立卡貧困戶名單、對應年度考上大學本科和中高等專業技術學校的學生名單,分別進行比對分析,核查是否存在超標準超范圍發放,應退出未退出、不該享受的違規享受、應享受政策未享受等問題。

3.查閱檔案,發現問題。各檢查組對涉及惠農惠民財政補貼資金的部門進行核實。查閱主管部門的資金發放名單、資金申請、資金撥付、記賬憑證、資金公示照片等材料。一是核實主管部門是否建立資金管理臺賬,是否有發放人員名單及金額等記錄。二是查看發放花名冊和銀行回單,核實資金是否及時足額發放,資金發放對象是在哪家銀行機構開戶。三是查看資金發放明細表,核實資金是否按規定方式發放,是否存在要求通過“一卡通”發放的資金卻發放現金,該直接發到受助對象個人賬戶的卻發到其他人員的賬戶再發放到個人等問題。四是通過公示照片核實是否按規定進行公示,對于要求在當地政府門戶網站公示的,登錄網站查詢是否按規定公示。五是根據資金的收支分析,是否截留資金未發放,截留的資金存放在哪里,是否被擠占挪用。

4.現場抽查,核實問題。各檢查組在開展現場抽查過程中,至少抽查2個行政村(有貧困村的鄉鎮至少抽查1個貧困村),每個村抽查一個村民小組進行全覆蓋現場抽查。要重點關注問題線索反映集中、群眾反映強烈的村屯。一是收集匯總補助發放表。收集涉及現場抽查村的各項惠民惠農財政補助資金的發放明細表(部門表),匯總列出每戶(人)享受的補貼項目,每項補貼的金額。二是現場走訪。到受助對象家中,通過查看存折等方式,了解各項補助資金是否真正發放到受助對象手中;核實存折金額是否與發放金額一致;補助資金發放到多少張卡(折),涉及哪幾家銀行機構,銀行機構是否違規收費;聽取受助對象意見,了解其是否知曉補助政策,如補助標準、享受補助的條件等;補助對象的有關信息是否進行了公示;在申報補貼資金過程中是否有貪污侵占、虛報冒領、優親厚友、吃拿卡要、以權謀私、截留挪用等問題。

(四)匯總上報階段

全面自查和縣級重點檢查結束后,由縣財政局根據檢查情況形成田陽縣專項治理工作報告及工作報表,由縣專項治理領導小組辦公室(財政監督檢查股)5月20日前報縣政府審核,5月22日前報送市財政局。

(五)整改規范及迎接市級檢查階段(5月31日前)

各鄉鎮人民政府和各涉及惠民惠農資金的主管部門要結合自查情況以及縣級檢查組核查反饋意見,做好臺賬資料的整改工作。一是及時糾正問題。將自查梳理出來的問題,列出清單,并將問題整改落實到股室(站、所、中心),各單位對本部門的問題清單,逐項研究具體整改措施,邊查邊改,及時糾正問題。二是建立完善臺賬。各鄉鎮人民政府和各涉及惠民惠農資金的主管部門要以此次自查為契機,對各級惠農惠民財政補貼資金的政策、資金進行梳理,建立完善政策、資金發放臺賬;針對發現的貪污侵占、虛報冒領、吃拿卡要、截留挪用以及發放不及時、不足額、不精準等問題,要分類據實登記,緊盯問題資金,依法分類處置,明確時限逐一整改銷號,確保自查自糾工作取得實效。縣財政局會同有關部門,認真研究問題,深入分析原因,提出整改和治本措施,以點帶面,在全縣范圍內進行整改規范,并迎接市級檢查。

(六)迎接自治區抽查階段(6月30日前)

各鄉鎮人民政府、各業務主管部門要在自查和市、縣重點檢查的基礎上,做到立行立改以迎接自治區抽查。

(七)迎接部委抽查階段(9月30日前)

各鄉鎮人民政府、各業務主管部門要在自治區級抽查結束后對照抽查反饋意見,積極抓好整改落實,確保整改到位,以迎接部委抽查。

六、工作要求

(一)深化思想認識。各鄉鎮人民政府、縣直相關部門要認真傳達學習貫徹國務院領導同志重要批示和視頻會議精神,進一步增強“四個意識”,切實做到“兩個維護”,將此次專項治理作為一項重要的政治任務,切實增強責任感和緊迫感,從群眾最關切反映最強烈、最急需解決的問題入手,高質量做好專項治理各項工作。

(二)強化組織協調。縣財政局要積極會同相關職能部門,認真研究制定專項治理工作方案,切實做好組織協調工作。主要負責同志要靠前指揮,精心籌劃,要把專項治理工作與正在開展的中央脫貧攻堅專項巡視整改結合起來,統籌推動本地區專項治理工作有力有序開展。

(三)嚴格責任落實。要從全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設的高度,嚴格落實主體責任、協調配合責任和督促指導責任。明確各鄉鎮和縣直相關單位主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。縣財政部門要積極發揮牽頭作用,會同業務主管部門認真做好數據匯總、問題處理、信息報送和新聞宣傳等工作,設立舉報電話和電子郵箱;各鄉鎮、村委會(社區、街道辦)要設立舉報電話和舉報信箱,受理群眾舉報;惠民惠農財政補貼資金主管部門要將“一卡通”財政補貼資金涉及的政策規定在縣級政府門戶網站向社會公布。縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理領導組成員單位要按照部門管理職責承擔相應工作,積極做好相關配合工作。

(四)嚴格整改問責。要切實加強對發現問題的匯總、分析與梳理研究工作,及時通報(上報)各類違規違紀問題,針對發現的問題要認真提出整改措施,舉一反三,標本兼治,規范卡折管理,規范支付方式,建立長效機制,依托扶貧資金動態監控平臺和社會保障卡持卡人員基礎信息庫等系統,強化惠民惠農補貼資金日常監管,實現不同部門間的信息共享。對查出的問題,要依法依規進行嚴肅處理,對損害群眾利益、違反財經法紀的行為,堅持“無禁區”“零容忍”,充分發揮警示與威懾作用對嚴重違法亂紀的,要及時移送紀委監委和司法機關依紀依法追究責任。

 

 

附件:1

        年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理基本情況表

 

填表單位:(公章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報日期:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序號

項目資金名稱

 

補助標準

發放情況

文件文號

資金

類別

專項資金的主管部門

聯系方式

 

補助金額

小計

中央

自治區級

市級

縣級

單位

發放方式

實際享受補貼

實際發放

補貼金額

未發放資金額

惠民

惠農

 

合計

中央

自治區級

市級

縣級

到戶\\到人

打卡\\現金

是否要求通過一卡通發放

發放銀行名稱

人數

戶數

到人金額

到戶金額

 

1

耕地地力保護補貼資金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

困難群眾救助補助資金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—最低生活保障金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—特困人員救助供養金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—臨時救助金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:

 

 

 

分管領導意見:

 

 

 

主管領導意見:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:1.中央及自治區級未要求、但各市、縣級層面明確通過“一卡通”發放的各級財政補助資金也納入治理范圍,填寫相應內容。
      2.除補助標準外,其余應填寫金額的欄目,單位為萬元。
      3.惠民惠農財政補貼資金一般按一行填列。對于執行中又細分為不同補貼項目或補貼方向的,如困難群眾救助補助資金,應參照上述舉例的原則分別填列。
      4.補助金額應區分資金來源,避免重復填報。
      5.文件文號應按照中央、自治區級、市級、縣級順序,優先選擇層級和效力更高的文件文號填列。專項資金的主管部門指管理該項資金的具體業務部門,并非專指財政部門。
      6.本表按2017年、2018年分年度匯總填報。

 

        附件:2

 

       年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統計表

 

 

填表單位:(公章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報日期:

 

 

 

序號

項目資金名稱

檢查發現存在問題

檢查情況

 

 

貪污侵占

截留挪用

虛報冒領

私存私分

克扣索要

超范圍超標準發放

發放不及時

未足額發放

結存資金未按規定存放

未按規形式發放

未按規定進行公示公告

違規代管“一卡通”數量

應享受未享受

其他

檢查部門

抽查行政村個數

聯系人及聯系方式

 

 

1

耕地地力保護補貼資金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

困難群眾救助補助資金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—最低生活保障金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—特困人員救助供養金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

—臨時救助金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:

 

 

 

 

分管領導意見:

 

 

 

主管領導意見:

 

 

 

 

 

備注:1.中央及自治區級未要求、但各市、縣級層面明確通過“一卡通”發放的各級財政補助資金也納入治理范圍,填寫相應內容。
      2.惠民惠農財政補貼資金一般按一行填列。對于執行中又細分為不同補貼項目或補貼方向的,如困難群眾救助補助資金,應參照上述舉例的原則分別填列。
      3.未按規形式發放:包括該通過“一卡通”發放的發現金、該直發的又進行“二次分配”等。
      4.本表按2017年、2018年分年度匯總填報。
      5.所有涉及資金金額的單位均為萬元。

附件:3

       年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理情況匯總表

填表單位:(公章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報日期:

 

 

 

 

序號

鄉鎮(部門)名稱

鄉鎮總人口數

投入人力

治理的鄉鎮數量

治理的村集體數量

到村到戶調查情況

“一卡通”摸排

情況

主動說清情況事項

整改問責情況

其他

人數

戶數

摸排出“一卡通”的總量

涉及到的銀行家數

違規代管“一卡通”數量

向紀檢監察部門主動說明情況的人數

主動上繳資金金額

移交給紀檢監察部門的問題線索

黨紀處分人數

政務處理人數

通報曝光案件數量

通報曝光人數

追繳收回資金金額

返還發放資金金額

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:

 

 

 

分管領導意見:

 

 

 

主管領導意見:

 

 

 

 

 

 

 

備注:所有涉及資金金額的單位均為萬元。該表不分年度,按兩年匯總數填列。
   

 

附件4

惠民惠農財政補貼資金項目表(部分)

序號

補貼項目名稱

序號

補貼項目名稱

1

耕地地力保護補貼

27

扶貧小額信貸貼息資金

2

稻谷生產者補貼

28

種糧農民直補資金

3

農村危房改造資金

29

稻谷目標價格補貼資金

4

改廚改廁資金

30

大中型水庫移民后期扶持資金

5

完善退耕還林政策補助

31

殘疾人事業發展專項資金

6

新一輪退耕還林還草補助

32

—黨員扶殘溫暖同行

7

森林生態效益補償補助

33

—殘疾人專職委員崗位補貼

8

天然林停伐管護補助

34

—殘疾人家庭無障礙改造

9

林業經營性產業發展補助資金

35

—陽光家園計劃

10

困難群眾救助補助資金

36

—特殊學校學生

11

—最低生活保障金

37

鄉村醫生養老生活補助

12

—特困人員救助供養金

38

農機購置補貼資金

13

—特困人員救助護理費

39

60歲國家計劃生育家庭獎勵扶助

14

—臨時救助金

40

國家計劃生育特殊困難家庭特別扶助

15

—孤兒生活保障

41

廣西提標獎扶人員(55-59周歲)

16

—殘疾人兩項補貼

42

城鎮獨生子女父母年老獎勵

17

優待撫恤金

43

農村計劃生育家庭區、市一次性獎扶

18

優撫對象生活補助

44

農村計劃生育家庭區、市一次性獎扶

19

高齡補貼

45

農村計劃生育家庭區、市一次性獎扶

20

0—3公里邊民補助

46

農村計劃生育家庭區、市一次性獎扶

21

雨露計劃

47

獨生子女保健費

22

—大學本科新生

48

計生家庭小額貼息貸款補助

23

—中高等專業技術學校

49

計生手術并發癥困難家庭補助

24

—農民職業技能培訓

50

計生家庭愛心保險補助

25

—農民實用技術培訓

51

 

26

產業獎補資金

……

 

備注:表中只列出了部分項目供參考,各鄉鎮及有關部門根據實際情況填報。

附表5:

田陽縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理檢查組

分組名單

 

第一檢查組

組  長:譚  曉    縣財政局副局長

副組長:羅仕忠    縣財政局監督檢查股股長

成  員:黃榮藝    縣國有資產管理中心副主任

岑  潔    縣財政局教科文股干部

聯絡員資料保管員:羅仕忠(聯系電話:1387760 6616)

檢查單位:縣農業農村局、田州鎮

第二檢查組

組  長:麥  利   縣審計局副局長

副組長:廖志明   縣審計局財政金融審計股股長

成  員:覃  芳   縣住房和城鄉建設局辦事員

農  惠   縣財政局社保股干部

聯絡員資料保管員:農  惠(聯系電話:18677643200)

檢查單位:縣民政局、百育鎮

第三檢查組

組  長:李  輝   縣扶貧開發辦公室副主任

副組長:零  鳳   縣扶貧開發辦公室資金管理股股長

成  員:凌云智   縣財政局監督檢查股干部

麻英玉   縣人力資源和社會保障局就業服務中心會計

聯絡員資料保管員:凌云智(聯系電話:13877603738)

檢查單位:縣人力資源和社會保障局、頭塘鎮

第四檢查組

組  長:陳江明   縣水庫和扶貧易地安置中心副主任

副組長:羅榮敢   縣農業機械化服務中心副主任

成  員:蘇  鋒   縣財政局農業股干部

鄧立道   縣農業機械化服務中心業務員

聯絡員資料保管員:蘇  鋒  (聯系電話:18377659768)

檢查單位:縣扶貧辦、那坡鎮

第五檢查組

組  長:黃文海   縣人力資源和社會保障局副局長

副組長:黃月紅   縣財政局綜合股副股長

成  員:張  燕   縣財政局行政政法股干部

姚春南   縣殘聯業務員

聯絡員資料保管員:張  燕   (聯系電話:14736264971)

檢查單位:縣衛生健康局、那滿鎮

第六檢查組

組  長:農福燈    縣民政局副局長

副組長:黃少虎    縣財政局監督檢查股副股長

成  員:廖世松    縣衛生健康局基層衛生健康股股長

陸晶晶    縣民政局社會救助股副股長

聯絡員資料保管員:黃少虎   (聯系電話:13517766716)

檢查單位:縣水庫和扶貧易地安置中心、坡洪鎮

第七檢查組

組  長:盧衛軍   縣農業農村局副局長

副組長:黃  興   縣住房和城鄉建設局正科級干部

成  員:徐素萍   縣財政局企業股副股長

趙堅麗   縣農業農村局業務員

聯絡員資料保管員:徐素萍(聯系電話:13768162255)

檢查單位:縣林業局、五村鎮

第八檢查組

組  長:鐘錦華  縣發展和改革局副局長、糧食和物資儲備局局長

副組長:覃  秀  縣財政局經建股干部

成  員:陸文忠  洞靖鎮財政所副所長

黃應猛  縣糧食和物資儲備局業務員

聯絡員資料保管員:覃  秀(聯系電話:18977629658)

檢查單位:縣住建局、洞靖鎮

第九檢查組

組  長:黃敬東   百色銀監分局田陽辦事處主任

副組長:羅  麗   縣殘聯副理事長

成  員:李昭宜   縣林業局干部

牙春蕊   縣財政局國庫股干部

聯絡員資料保管員:牙春蕊(聯系電話:13321762265)

檢查單位:縣農業機械化服務中心、縣殘疾人聯合會、巴別鄉

第十檢查組

組  長:農雪蓮   縣衛生健康局黨組成員、縣計生協會副會長

副組長:梁越幸   縣林業局林業站副站長

成  員:黃  霞   縣財政局監督檢查股干部

方  凱   縣水庫和扶貧易地安置中心業務員

聯絡員資料保管員:黃  霞(聯系電話:13977650776)

檢查單位:縣糧食和物資儲備局、玉鳳鎮

 

相關工作要求:

1.做好工作保障:由縣專項治理領導小組辦公室(縣財政局監督檢查股)向平臺(租賃公司)申請協調工作用車;要與各鄉鎮、各有關單位及時對接溝通,做好督導工作安排。所抽調人員差旅費用回本單位報銷。

2.嚴明工作紀律:各督導組要嚴格遵守中央八項規定精神,嚴明工作紀律,廉潔紀律、生活紀律和公務接待規定。

3.開展檢查工作:檢查組可通過召開座談會聽取匯報、查閱臺賬資料、實地走訪等方式開展檢查工作。

 

相關鏈接

午夜幸运天电子游艺