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田陽縣養殖水域灘涂規劃
(2018-2030年)政策解讀

2019-06-13 09:03     來源:田陽縣人民政府辦公室
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田陽縣養殖水域灘涂規劃

(2018-2030年)政策解讀

 

一、編制養殖水域灘涂規劃的意義

通過編制規劃實施,進一步加強對我縣水產養殖的規范化管理,科學合理利用水域從事水產養殖生產,提升水產品質量安全,改善水域生態環境,促進水域灘涂資源可持續利用,保持我縣水產養殖業的持續健康發展。

二、規劃編制的主要依據

規劃編制主要依據國家、自治區、百色市以及我縣相關政策文件,《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國漁業法實施細則》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國港口法》、《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》、《廣西漁業發展“十三五”規劃》、農業部《養殖水域灘涂規劃編制工作規范》和《養殖水域灘涂規劃編制大綱》等有關法律、法規、規章、政策和技術規范。

三、規劃實施的目標

1.重新明確我縣水產養殖水域的功能,區域范圍。

2.合理調整和規劃養殖布局,促進水產養殖業的健康持續發展。

3.有效保障養殖者的合法權益,依法保護重要的養殖水域。

4.控制養殖規模,推廣健康生態養殖模式,保護和改善養殖水域生態環境。

5.為建立以養殖使用證為核心的養殖業管理制度提供科學依據。

四、規劃的重點工作任務

1.完成田陽縣養殖水域灘涂禁養區劃定工作。

2.到2020年,力爭禁止養殖區內的水產養殖全部搬遷或關停;限制養殖區內的水產養殖規模不超過限定比例,污染物排放不超過國家和地方規定的排放標準,養殖水域生態系統功能實現自我調節。

3.到2030年,禁止養殖區和限制養殖區管理科學有效,養殖水域生態系統實現良性循環。

五、規劃的實施原則

1.因地制宜原則。

2.市場導向原則。

3.科技先導原則。

4.科學利用與可持續發展原則。

5.產業化經營原則。

6.依法治漁原則。

7.一次規劃,分步到位,適時調整原則。

8.規劃用養殖水域原則。

9.開發與保護的原則。

六、規劃范圍

規劃范圍是指我縣所管轄的,已經進行水產養殖開發利用和目前尚未開發但適于水產養殖開發利用的所有(全民、集體)水域和灘涂,我縣規劃水域總面積為9.25萬畝。

七、規劃功能區的劃分和管理

田陽縣境內水域灘涂劃分為禁止養殖區、限制養殖區、養殖區三個功能區域。

(一)功能區劃分依據。

1.劃分禁止養殖區的主要依據。

(1)禁止在飲用水水源地一、二級保護區、自然保護區核心區和緩沖區、國家級水產種質資源保護區核心區等重點生態功能區開展水產養殖。

(2)禁止在港口、航道、行洪區、河道堤防安全保護區等公共設施安全區域開展水產養殖。

(3)禁止在有毒有害物質超過規定標準的水體開展水產養殖。

(4)法律法規規定的其他禁止從事水產養殖的區域。  

2.劃分限制養殖區的主要依據。根據農業部《關于印發<養殖水域灘涂規劃編制工作規范>和<養殖水域灘涂規范編制大綱>的通知》(農漁發[2016]39號)要求:限制在重點江河、湖泊水庫等公共自然水域開展網箱圍欄養殖。重點湖泊水庫飼養濾食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的1%,飼養吃食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的0.25%。

3.右江河田陽段禁止養殖區規劃區域。

(1)右江那音村坡落屯河段禁止養殖區。長度為自那音村六累屯那音河入河口至坡落屯那音村加油站的2500米右江河段,寬度為上述河段兩岸5年一遇洪水淹沒線間的距離。

(2)右江河航道禁止養殖區。長度為自那坡鎮東紅村福祿河河口至田陽縣那滿鎮治塘村響水的71公里河段,寬度為100米航道的距離。

(3)那吉航運樞紐上下游河段禁止養殖區。長度為那吉航運樞紐大壩上游2000米至下游3000米的河段,寬度為上述河段兩岸5年一遇洪水淹沒線間的距離。

(4)田陽港口禁止養殖區。長度為自田州鎮隆平村那豆屯至三雷村河口屯的2000米右江河河段,寬度為上述河段兩岸5 年一遇洪水淹沒線間的距離。

(5)田陽港區頭塘作業區碼頭禁止養殖區。長度為自頭塘鎮四聯村百荷屯至塘民屯的2000米右江河河段,寬度為上述河段兩岸5 年一遇洪水淹沒線間的距離。

(二)功能區管理措施。

1.禁止養殖區的主要有哪些管理措施。嚴格執行有關法律法規,禁養區內嚴禁新建任何水產養殖場,已有的水產養殖場由本級人民政府及相關部門負責限期搬遷或關停。

2.限制養殖區內發展網箱養魚的審批許可。我縣對限制養殖區的管理措施包括實行養殖準入制度,限制養殖區范圍內,必須實施嚴格的養殖準入制度與管控措施,保護水域生態環境。擬在限養區域內開展水產養殖業的業主,必須進行可行性論證、制定實施方案,報縣級政府漁業主管部門審批。

3.限制養殖區內發展水產養殖的相關要求。限養區域內水產養殖業以保水生態型增殖漁業為主,允許采用粗放粗養、不投喂飼料方式的暫養等養殖方式,禁止網箱、圍欄養殖等投肥、投糞、投餌精養活動,禁止可能對水域環境造成污染破壞的養殖、捕撈作業方式。

 

 

                                                     2019年6月

 

附件:陽政發〔2019〕8號田陽縣人民政府關于印發田陽縣養殖水域灘涂規劃(2018—2030年)的通知

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